시민의 역량
민주주의 제도만으로 민주적 안정성이 보장되기 어렵다.
그래서 어느 수준까지 시민의 역량을 기르고 제도에 정당화 기반을 제공하려는 취지에서 시민교육이나 참여가 해결방안으로 제시되고 있다.
공공문제에 대한 정확한 정보의 축적과 이해, 제도의 운영에의 참여, 다양한 공동체
예가 될 것이다. 역시 농촌인구의 감소와 산업화 ․ 도시화 현상에 의한 전통적 문화의 변화가 주요한 원인이 될 것이다.
특히 1960년대 말 이후 주목할 만한 변화가 발생하였다. 급속한 경제발전에 따른 도시와 환경문제는 지방 수준에서 시민들의 다양한 정치적 관심과 참여 욕구를 불러일으켰다.
지역사회복지가 발생한 배경을 살펴보면 첫째, 지역사회 및 가족기능의 변화에 따라 가족과 지역공동체가 지니고 있던 복지적 기능이 약화되고 이를 보완하는 서비스가 사 회적으로 필요하게 되었으며, 둘째, 복지욕구가 경제적인 면에서 비경제적 복지서비스 로 옮겨지고 있으며, 셋째,
생산성을 개선하면서 근로자 복지도 증진하는 쌍방적 노력이 필요하였다. 다른 한편, 경제성장에 따라 부의 편재가 심화되고 소득격차가 확대되는 등의 부작용이 생기지 않도록 해야하며, 근로의식이 약화되고 직업윤리에 혼란을 가져오는 등의 문제에도 슬기롭게 대처해 나갈 수 있도록해야만 하였
지역사회주민운동에 뿌리를 두고 있으며, 정부에 독립성 을 갖는 민간의 자주적 조직으로서 저소득층에 대한 직접서비스 기능뿐만 아니라 지 역사회복지정책의 개발, 사회행동 등의 다양한 복지기능을 수행하는 지역사회운동조 직이라고 할 수 있다. 1990년대 중반 이후 우리복지시민